44
45
البيئة والتنمية
صناعات
�
الطاقة والنقل وتكرير النفط و
ستهالك الطاقة
�
سرفة في ا
�
متعددة م
صناعات
�
ألومنيوم والفولذ، ول
مثل ال
سمدة والبتروكيماويات الطموحة
�
أ
ال
%98
أكثر من
�
في بلدان الخليج، ويتكون
من امدادات الطاقة العربية من النفط
شية
�
صة هام
�
والغاز الطبيعي، مع ح
في طاقات بديلة، ويغطي النفط
من الحتياجات الطاقوية في
%52
,
9
%54
,
4
العالم العربي، والغاز الطبيعي
,(
AMF
,
2011
,
81
,
89
:
numbers for
2010
(
وفيما كان دور الغاز الطبيعي يرتفع
ستمر النفط
�
ضية، ا
�
خالل العقود الما
صف مجمل
�
ستئثار بنحو ن
�
في ال
إمدادات الطاقوية العربية، وهي
ال
أخرى.
�
أي منطقة
�
أعلى مما في
�
صة
�
ح
إن طلب العالم العربي على النفط يجعله
�
شي للنفط. فقد
�
ستهلكا غير هام
�
اليوم م
ضاعف الطلب القليمي على النفط
�
ت
سنوات الثالثين
�
ثالث مرات خالل ال
ضية، من رقم معتدل مقداره مليونا
�
الما
مليون
6.97
إلى
�
1980
برميل في اليوم عام
2010
برميل في اليوم بحلول العام
سريع
�
ضال عن ارتفاع
�
(، ف
EIA
,
2012
(
ستهالك الطاقة خالل الفترة
�
سب ا
�
في ن
ذاتها عبر المنطقة بكاملها. وفي نهاية
ستهالك
�
شرين، بلغ مجمل ا
�
القرن الع
%8
النفط في المنطقة العربية نحو
من الطلب العالمي، متجاوزا في ذلك
سطى
�
أمريكاا لو
�
أفريقيا و
�
الحين منطقتي
سكان
�
بال
ً
أكثر اكتظاظا
والجنوبية ال
س التعاون
�
(، ومنتجو مجل
3
شكل
�
راجع ال
(
إمارات والكويت هم
الخليجي قطر وال
ستهالكا
�
أكثر ا
صادات ال
�
اليوم من القت
سا بكمية الطاقة
�
للطاقة في العالم، قيا
ستعملة لكل وحدة من الناتج المحلي
�
الم
،(
Fattouh and
El
-
Katiri
,
2012a
(
الجمالي
أولية للفرد في بلدان
ستهالك الطاقة ال
�
وا
س التعاون الخليجي هي اليوم من
�
مجل
إذ تتعدى كثيرا المعدل
� ،
أعلى في العالم
ال
صادي
�
في بلدان منظمة التعاون القت
أخرى.
صناعية ال
�
والتنمية والبلدان ال
a
World Bank
(
2012
(
for compar
(
tive
data
,
Fattouh and El
-
Katiri
,
( الرتفاع
2012b
,
El
-
katiri
,
2013
سريع للطلب على النفط في المنطقة
�
ال
إلى
�
ستعمال النفط
�
صرارها على ا
�
وا
أنواع
�
ستبعدة
�
جانب الغاز الطبيعي م
وقود بديلة لتلبية كامل احتياجاتها
شكل كبير
�
ؤولن ب
�
س
�
الطاقوية عمليا، م
صناعي،
�
صادي وال
�
عن النمو القت
إقليمي،
سكاني ال
�
سبة النمو ال
�
وارتفاع ن
شة،
�
ستويات المعي
�
سريع في م
�
والرتفاع ال
سعار الطاقة المحلية. وكانت
�
أ
�
ض
�
وانخفا
سعار النفط الخام والمنتجات النفطية،
�
أ
�
أجزاء كثيرة من العالم العربي، من
�
في
سعار في العالم، وذلك ناتج
�
أ
أدنى ال
�
سات الدعم الفعالة التي
�
سيا
�
إما عن
�
سعار
�
أ
أو ال
� ،
ستوردة
�
تنفذها الحكومات الم
إنتاج التي يحددها
شية لكلفة ال
�
الهام
منتجو النفط العرب. التباين الناتج في
سعار العربية للنفط وتلك
�
أ
سعار بين ال
�
أ
ال
ضح في
�
أخرى وا
�
سائدة في مناطق
�
ال
مقارنة عبر البلدان بين وقود الديزل
.
4
شكل
�
والبترول، كما يتبين في ال
سعار، تقدر
�
أ
ستخدامها نهج فجوة ال
�
با
إعانات المالية
وكالة الطاقة الدولية ال
صة بالنفط والمنتجات
�
التراكمية الخا
صاحة عن طريق الدعم
�
سواء
� ،
النفطية
س
�
ضمنا من خالل قيا
�
الحكومي، و
سعر النفط الخام والمنتجات
�
الفرق بين
سعر
�
ض محليا، وال
�
البترولية الذي يفر
صة
�
أي كلفة الفر
�
(
سواق الدولية
�
أ
في ال
بليون دولر في
46
أكثر من
�
البديلة( ب
بليون دولر في العراق
20
سعودية، و
�
ال
11
أكثر من
�
صر و
�
بليون دولر في م
15
و
2011
بليون دولر في الجزائر عام
(. وقد زاد ارتفاع
5
شكل
�
انظر ال
(
سعار
�
أ
إلى ال
�
ضافة
�
إ
�
ستهالك
�
ال
الدولية المرتفعة، هذه الفاتورة
ستوردي ومنتجي النفط
�
صة بم
�
الخا
في العالم العربي، لكن يجب معاملة
أرقام وكالة الطاقة الدولية هذه
�
بحذر نظرا للمحاذير الكثيرة في
t
Fa
(
إعانات الطاقة
�
س
�
تحديد وقيا
(، وهذا
touh and El
-
Katiri 2012a
ض بين المنظمات
�
ضح في التعار
�
وا
سية مثل البنك الدولي
�
الدولية الرئي
ووكالة الطاقة الدولية ومنظمة الدول
شتركة
�
صدرة للنفط حول تعريفات م
�
الم
إعانات
س ال
�
ؤثر في قيا
�
إعانات، وقد ت
ل
شتركة
�
إنتاج منتجات م
�
سائل مثل
�
م
سبيل المثال النفط الخام والغاز
�
على
(
سوائل الغاز الطبيعي(، وتوافر
�
الطبيعي و
ض البلدان العربية
�
قدرة احتياطية في بع
صدري النفط العرب
�
المنتجة، وقدرة م
سعار
�
أ
�
أثير في
�
سيين على الت
�
الرئي
النفط الدولية، وقد تم العتراف بهذا
صدر عن
�
شترك حديث
�
في تقرير م
وكالة الطاقة الدولية ومنظمة الدول
صدرة للنفط ومنظمة التعاون
�
الم
صادي والتنمية والبنك الدولي
�
القت
أن «لطريقة
�
إلى
�
شير
�
ي
2010
عام
شكل
�
تنطبق ب
ً
سعار قيودا
�
أ
فجوة ال
ص في حالة البلدان التي لديها
�
خا
ثروات كبيرة من موارد الطاقة».
سواق المحلية
�
أ
سة امداد ال
�
إن ممار
�
إلى
�
ضا
�
أي
�
أدت
�
ض الكلفة
�
بنفط منخف
أنماط الطلب البنيوية التي
�
كثير من
سي
�
سا
�
أ
�
صدر
�
ستعمال النفط كم
�
ضل ا
�
تف
إن معظم المواطنين يعتبرون
�
إذ
� ،
للطاقة
صة
�
إلى منتجات بترولية رخي
�
صول
�
الو
الثمن حقا لهم. وبالمثل، يعتبر النفط
ضة
�
صناعة عامل مدخالت منخف
�
داخل ال
ستثمار في
�
الكلفة. وهذا يعيق ال
ستثمار في
�
تكنولوجيا تعزيز الكفاءة وال
أو تحديث مرافق قائمة،
� ،
مرافق جديدة
أنواع وقود بديلة ل
�
ستعمال
�
ضل ا
�
تف
ستثمار
�
إن ال
�
يتم دعم تكاليفها، لذلك ف
أولي العالي الكلفة في تكنولوجيات
ال
أكثر
�
سية يبدو
�
شم
�
متجددة مثل الطاقة ال
إلى حد بعيد بالمقارنة مع النفط،
�
كلفة
ضة جدا.
�
سعار منخف
�
أ
�
الذي يزود محليا ب
Fattouh and El
-
katiri
,
(
2012a
,
Fattouh and El
-
katiri
,
پ
(
2013
,
El
-
Katiri
,
2013
صرف من
�
شر بترتيب وت
�
پ ين
منتدى البيئة والتنمية.
.
2013
ستدامة
�
پ تقرير الطاقة الم
سواق الدولية والمحلية
�
أ
دور النفط العربي في ا
إنتاج
أ- االحتياطات وا
�
، امتلكت
2011
أهمية النفط العربي، ففي العام
�
أكيد على
�
اليمكن المغاالة في الت
من االحتياطات النفطية
%43
أي نحو
� ،
بليون برميل
713
،
6
البلدان العربية نحو
في جامعة
22
ضاء ال
�
أع
صل ا
�
أ
�
) من
1
والجدول
1
شكل
�
أنظر ال
�(
ؤكدة في العالم
�
الم
شترك في العالم
�
هم منتجون للنفط، وقد بلغ االنتاج الم
16
الدول العربية،
إمدادات
أي نحو ثلث ا
� ،
مليون برميل في اليوم
26
أكثر من
�
2011
العربي عام
EIA
أكثر منطقة منتجة في العالم (,
�
النفطية العالمية، ما يجعل العالم العربي
سعودية
�
شرة للنفط في العالم (ال
�
أكبر المنتجين الع
�
صل
�
أ
�
أربعة من
�
) فهناك
2012
Production vigures for 2011
:
إمارات والكويت والعراق) هم منتجون عرب (
وا
سبعة
�
ؤالء المنتجون
�
شكل ه
�
إلى الجزائر وليبيا وقطر، ي
�
ضافة
�
إ
(, وبا
BP
,
2012
أوبك)، التي
�(
صدرة للنفط
�
في منطقمة الدول الم
12
ضاء الـ
�
أع
صل الدول ا
�
أ
�
من
سون.
�
س
�
ؤ
�
ضاء م
�
أع
�
ضا
�
أي
�
سعودية والعراق والكويت( هي
�
فيها ثالث دول عربية (ال
ضاء
�
أع
ست ا
�
شكل كبير داخل المنطقة: الدول ال
�
لكن الثروات النفطية تختلف ب
أثر
�
ست
�
إلى الجزائر والعراق وليبيا، ت
�
ضافة
�
إ
� ،
س التعاون الخليجي
�
في مجل
بليون
265
أكثر من
�
سعودية وحدها
�
إنتاجه، وتمتلك ال
�
من مجمل
%98
بنحو
من مجمل االتياطات العالمية
%16
أي
� ،
ؤكدة
�
برميل من احتياطات النفط الم
سورية واليمن
�
صر و
�
) وبخالف ذلك، يمتلك منتجو نفط مثل م
EIA
,
2012
(
شكل
�
ضة ب
�
صة منخف
�
صغيرة بالمقارنة، ما يولد ح
�
س احتياطات
�
سودان وتون
�
وال
أما البلدان العربية التي لديها قاعدة احتياطات
� .
كبير في عائداتهم من النفط
صافية
�
ستوردة
�
أردن والمغرب ولبنان، فهي م
ؤكدة، مثل ا
�
أو غير م
�
ضة
�
منخف
للنفط الخام والمنتجات النفطية لتلبية معظم احتياجاتها الطاقوية.
أمن االمدادات
�
سوق النفط العالمية، كان
�
سي في
�
ضع المنطقة الرئي
�
لو
ً
نظرا
ستوردو النفط.
�
سات الطاقاة التي ينتهجها م
�
سيا
�
النفطية العربية محوريا في
ستوردين
�
ساور الم
�
ستراتيجي، ي
�
إلى اعتمادهم الكبير على هذا المورد اال
�
ضافة
�
إ
وبا
ض النقطاعات
�
أن التدفق المنتظم للنفط قد يتعر
�
ضمني يتمثل في
�
أمني
�
قلق
سعار.
�
أ
سبب ارتفاعات حادة في ا
�
إمدادات النفطية وت
طبيعية تحد من توافر ا
ساد جدل على نطاق
� ،
شرين
�
سبعينات القرن الع
�
سعار الكبيرة في
�
أ
صدمات ا
�
ومنذ
صادية
�
أثيرات ماكرو اقت
�
سعار النفط كانت لها ت
�
أ
�
أن ارتفاعات حادة في
�
سع ب
�
وا
إلى
�
ضافة
�
إ
), وبا
Hamilton
)
2009
صاد العالمي- راجع مثال
�
هامة على االقت
صاد الحديث- يعتمدان
�
شريانا حياة االقت
� -
ذلك، ما زال قطاعا النقل والطيران
أن
�
ض المحللين
�
كليا تقريبا على المنتجات البترولية المكررة، لذلك يعتبر بع
إنتاج في
ض النقطاع، فانقطاعات ا
�
أمن الطاقة هو الحد من التعر
أهم وجه
�
سنتين
�
سودان خالل ال
�
سورية وال
�
عدد من البلدان العربية مثل ليبيا واليمن و
أثر هذه االنقطاعات على ديناميات
�
أن
�
ضيتين عززت هذه المخاوف، ولو
�
الما
.)
Darbouche and Fattouh
,
2011
آن (
سوق النفط كانت محدودة حتى ا
�
2013
سمرب
�
( - دي
343
العدد )
الجمعية الكويتيه لحماية البيئة
البيئة
2013
سمرب
�
( - دي
343
العدد )
الجمعية الكويتيه لحماية البيئة
البيئة
ستهلكا
�
إن طلب العالم العربي على النفط يجعله اليوم م
�
ضاعف الطلب االقليمي على
�
شي للنفط. فقد ت
�
غير هام
ضية،
�
سنوات الثالثين الما
�
النفط ثالث مرات خالل ال
1980
من رقم معتدل مقداره مليونا برميل في اليوم عام
2010
مليون برميل في اليوم بحلول العام
6.97
إلى
�
، امتلكت البلدان العربية نحو
2011
في العام
من االحتياطات
%43
أي نحو
� ،
بليون برميل
713
،
6
ضاء
�
أع
صل ا
�
أ
�
ؤكدة في العالم من
�
النفطية الم
هم منتجون
16
في جامعة الدول العربية،
22
ال
شترك في العالم
�
للنفط، وقد بلغ االنتاج الم
مليون برميل في
26
أكثر من
�
2011
العربي عام
إمدادات النفطية العالمية
أي نحو ثلث ا
� ،
اليوم