42
43
2017
سبتمبر
� - (
388
العدد )
الجمعية الكويتيه لحماية البيئة
البيئة
2017
سبتمبر
� - (
388
العدد )
الجمعية الكويتيه لحماية البيئة
البيئة
إبراهيم عبدالجليل:
�.
كتب- د
أول
ل
2012
أقرت قمة ريو ديو جانيرو عام
�
أداة مهمة لتحقيق التنمية
�
صاد
�
أن القت
�
مرة
إعلان القمة على وجوب
�
ص
�
ستدامة، ون
�
الم
ض الفقر،
�
ضر في خف
�
أخ
صاد ال
�
ساهمة القت
�
م
سك الجتماعي،
�
ستدام، والتما
�
والنمو الم
أنظمة
ض قدرة ال
�
والتوظيف من دون تعري
أنه،
�
إعلان على
شدد ال
�
البيئية للخطر. وي
أولويات في كل
ضاع وال
�
أو
نظرا لختلاف ال
سارات ونماذج متنوعة
�
بلد، لبد من اعتماد م
ستدامة.
�
لتحقيق التنمية الم
دان العربية
���
سية للبل
�
ات الرئي
���
من التحدي
ضر التي
�
أخ
صاد ا
�
تحديد نقاط دخول الاقت
ستراتيجيات والبرامج مع
�
ساق الا
�
ضمن ات
�
ت
ستجابتها
�
روط والتحديات الوطنية وا
���
ش
�
ال
لها، وتحديدا ندرة المياه، والبطالة، وانعدام
صحر، وتغير
�
أمن الغذائي، والجفاف والت
ا
المناخ، ونقل التكنولوجيا.
سا متينا لتطوير
�
سا
�
أ
�
تقدم الثروات الطبيعية
ضراء كبيرة في المنطقة. فوتيرة
�
آت خ
�
ش
�
من
ساحات
�
س ومدته، مقرونة بتوافر م
�
شم
�
ضوء ال
�
ضي، توفر بيئة واعدة لتطوير
�
أرا
سعة من ا
�
شا
�
إذا تحقق
�
سع. و
�
سية على نطاق وا
�
شم
�
الطاقة ال
آزر المحتمل بين توليد مثل هذه الطاقة،
�
الت
صنيع،
�
ستثمار في البحث والتطوير والت
�
والا
سيكون هناك احتمال واقعي لبروز المنطقة
�
ف
سية.
�
شم
�
صناعات الطاقة ال
�
بمثابة مركز ل
إقراره بالارتباطات
�
أحكم المجتمع الدولي
�
أولت
�
ستدامة. و
�
بين العمل اللئق والتنمية الم
أن التنمية
�
ش
�
ؤتمر الحالي ب
�
الوثيقة النهائية للم
ستقبل
�
، بعنوان «الم
)
30
+
ريو
(
ستدامة
�
الم
أهمية
�
ضايا العمل والعمالة
�
الدي نريده» ق
ض في ريو دي
����
أر
أولتها قمة ا
�
ا
���
أكبر مم
�
.
2002
سبرغ
�
أو قمة جوهان
�
1990
رو
���
جاني
ن الوثيقة «لتعزيز
���
سم كامل م
�
ص ق
����
ص
�
وخ
ة والمنتجة، والعمل اللئق
���
العمالة الكامل
ً
سلطا
�
ة الاجتماعية»، م
���
ع، والحماي
���
للجمي
أهمية هذه المجالات في تحقيق
�
ضوء على
�
ال
ستدامة.
�
التنمية الم
لمنظمة العمل الدولية، «تكون الوظائف
ً
وفقا
أثر البيئي
ض ال
�
ساعد في خف
�
ضراء عندما ت
�
خ
آت
�
ش
�
إلى من
�
ؤدي في النهاية
�
سيئ الذي ي
�
ال
صاديا
�
ة بيئيا واقت
�������
ستدام
�
صاديات م
�
واقت
ة العمل الدولية
�������
صل منظم
�
وبيئيا». وتف
ضراء هي الوظائف
�
أن: الوظائف الخ
�
ذلك ب
ساهم في المحافظة على
�
ي ت
�������
اللائقة الت
أكانت في القطاعات
�
سواء
� ،
ستدامة
�
بيئة م
أو في
� ،
شاء
�
إن
صنيع وال
�
ة مثل الت
�������
التقليدي
شئة مثل
�
ضراء الجديدة النا
�
القطاعات الخ
ILO
,
ددة وكفاءة الطاقة (
�������
الطاقة المتج
.)
2013a
أكثر من
�
ستحداث
�
أنه يمكن ا
�
وقدر التقري
د من الزمن
���
ة خلل عق
���
ون وظيف
���
ملي
30
إدارة
�
سيما في
�
ستخدام تدابير الكفاءة، لا
�
با
الت والمباني
�
الطاقة والمياه والزراعة والموا
ات. وينطوي ذلك على التحول من
���
والنفاي
ضابرة
�
ضي» القائم على الم
�
صاد الافترا
�
«الاقت
سواق المال، وبيع المواد
�
أ
�
ارات، و
���
في العق
صاد حقيقي
�
إلى اقت
� ،
ة الخام
���
ستخراجي
�
الا
ستدام والخدمات التي
�
إنتاج الم
متجذر في ا
ضافة، والمزيد من الوظائف.
�
تقدم قيمة م
سكان
�
أن تعليم ال
�
سع على
�
اع وا
���
إجم
�
هناك
ي المنطقة
���
سن العمل ف
�
ي
���
ن ف
���
المتزايدي
سنا
�
شهدت تح
�
أكملها ومهاراتهم
�
ة ب
���
العربي
ستثمارات الكبيرة في تطوير
�
ضل الا
�
كبيرا، بف
شري في العالم العربي، لكن
�
س المال الب
�
أ
�
ر
دول العربية لا تزال
���
شباب في ال
�
ة ال
���
بطال
صدرا
�
مرتفعة جدا على العموم بحيث تظل م
ILO
,
(
إنذار
لل
ً
صدرا
�
إذا لم تكن م
� -
ق
���
للقل
.
)
2014g
أهم تحديات التنمية في
�
إن البطالة هي من
�
سط البطالة
�
المنطقة العربية. ويبلغ متو
إلى
�
اج المنطقة
�������
في المئة وتحت
13
نحو
مليون وظيفة بحلول
50
و
�������
ستحداث نح
�
ا
صول
�
اب، للو
�������
شب
�
، معظمها لل
2020
ة
�������
سن
�
شكل
�
)، وت
11
شكل
�
إلى العمالة الكاملة (ال
�
إلى العمل
�
ار
�������
البطالة المرتفعة، والفتق
سمات المميزة
�
أجور، ال
ض ال
�
اللائق، وانخفا
سوق العمل العربية. وبينما تتوجه معظم
�
ل
ستثمارات نحو قطاع النفط الكثيف في
�
ال
ضافة
�
س المال، والخدمات ذات القيمة الم
�
أ
�
ر
إن
�
اءات والعقارات، ف
�������
ش
�
إن
ضة، وال
�
المنخف
ض
�
ى الوظائف الماهرة منخف
�������
الطلب عل
رة مرتفع
�������
ة الماه
�������
ض العمال
��������
أن عر
�
ع
�������
م
ً
سوءا
�
. وقد ازدادت اتجاهات البطالة
ً
سبيا
�
ن
ض الدخل
�
أخيرة مع انخفا
سنوات ال
�
في ال
إنتاجية الزراعة،
�
ض
�
الريفي مقابل انخفا
ستنزاف المياه
�
ضي، وا
�
أرا
والجفاف، وتدهور ال
أذكت هذه التجاهات الهجرة من
�
الجوفية. و
ستوطنات
�
سع الم
�
ي المدينة وتو
�������
إل
�
الريف
ستقرار الجتماعي.
�
شوائية وانعدام ال
�
الع
15
سن
�
(
شباب في المنطقة بين
�
ة ال
���
إن فئ
�
أكبر،
هي الفئة الديموغرافية ا
)
سنة
�
45
و
أن يتيح
�
سريعة. ويمكن
�
شهد معدلات نمو
�
وت
أن
�
صا جيدة للتنمية، ويمكن
�
هذا النمو فر
ضا تحديات كبيرة على الجبهات
�
أي
�
كل
���
ش
�
ي
سية، ما لم
�
سيا
�
صادية وال
�
الاجتماعية والاقت
ستخدام
�
ساعد في الا
�
سات ت
�
سيا
�
تكن هناك
ص التعليم والعمل له.
�
شباب وخلق فر
�
ضل لل
�
أف
ا
دول العربية
���
سكوا وجامعة ال
�
إ
ت ا
���
لاحظ
أن
�
)
2011
(
أمم المتحدة للبيئة
ج ا
���
وبرنام
سكان بلدان
�
ساط
�
أو
�
شباب في
�
أعداد ال
�
ارتفاع
شرط
�
صة جديدة للتنمية
�
سكوا «يمثل فر
�
إ
ا
ضر
�
أخ
صاد ا
�
العمالة والاقت
أهيل النظام البيئي
�
إعادة ت
�
أخبار الجمعية
البيئة والتنم
صاد
�
إلى الاقت
�
أن يخلق الانتقال العالمي
�
يمكن
ضراء هائلة في مختلف
�
ص عمل خ
�
ضر فر
�
أخ
ا
ل العمالة في
���
صادية، مث
�
ات الاقت
���
القطاع
ة المتجددة، وكفاءة
���
مجالات توليد الطاق
أهيل النظام البيئي وحمايته،
�
إعادة ت
�
الطاقة، و
إلخ.
� ،
إدارة النفايات
�
ة، و
���
ة البيئي
���
سياح
�
وال
ضاء
�
ب مثل هذا الانتقال الحلول للق
���
ويجل
ً
ي المنطقة العربية. ووفق
���
على البطالة ف
صادرة عن منظمة العمل
�
سات ال
�
أحدث الدرا
ضراء تتطلب
�
إن القطاعات الخ
����
الدولية، ف
أكبر حجما مما تتطلب البدائل
�
وة عاملة
���
ق
ضوية
�
مثل الزراعة الع
(
صداقة للبيئة
�
أقل
ا
.
)
مقابل الزراعة التقليدية
أى تقرير المنتدى العربي للبيئة والتنمية
�
ور
ؤمن
�
صاد ي
�
ضير الاقت
�
أن تخ
�
)
AFED
,
2011
(
ادم في عالم عربي متغير.
���
س
�
الانتقال المت
ساق
�
ضمن ات
�
ضر التي ت
�
أخ
صاد ال
�
سية للبلدان العربية تحديد نقاطدخول القت
�
من التحديات الرئي
ستجابتها لها، وتحديدا ندرة المياه،
�
ة وا
��
شروط والتحديات الوطني
�
ات والبرامج مع ال
��
ستراتيجي
�
ال
صحر، وتغير المناخ، ونقل التكنولوجيا.
�
أمن الغذائي، والجفاف والت
والبطالة، وانعدام ال
شرات مرتفعة
�
ؤ
�
م
ضر
�
صاد الخ
�
للاقت